青�；鶎臃ㄍヒ娐劊喝缥以谠V，解民眾“心結(jié)”

　　中新網(wǎng)青海門源4月30日電 題：青�；鶎臃ㄍヒ娐劊喝缥以谠V，解民眾“心結(jié)”

　　作者 祁繡娟

　　四月下旬，青海省海北藏族自治州門源回族自治縣人民法院孔家莊人民法庭(以下簡稱：孔家莊法庭)內(nèi)，一起因交易活羊產(chǎn)生的矛盾糾紛案件正在調(diào)解中。

　　門源縣地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，是青海連接河西走廊的必經(jīng)之地之一，也是青海的北大門。

　　孔家莊法庭是該縣人民法院派出法庭中最偏遠(yuǎn)的一個(gè)，也是服務(wù)半徑最大的一個(gè)。管轄區(qū)域?yàn)闁|川鎮(zhèn)、陰田鄉(xiāng)、仙米鄉(xiāng)、珠固鄉(xiāng)“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”35個(gè)行政村，總?cè)丝?萬余人。

　　圖為孔家莊人民法庭內(nèi)正在調(diào)解矛盾糾紛案件。祁繡娟攝

　　屋內(nèi)，一張桌子、一疊資料、幾份筆記本……只見孔家莊法庭庭長馬�；�及基層司法所工作人員、人民調(diào)解員與村民圍桌而坐，面對(duì)面交流，當(dāng)場說問題、談訴求。

　　“我們雙方口頭協(xié)商敲定了活羊交易價(jià)格，總價(jià)19萬元(人民幣，下同)，前期也調(diào)解了，但對(duì)方只付了一半款。”來自門源縣仙米鄉(xiāng)的村民索某表達(dá)了自己的訴求。

　　“情況我們已了解，雙方未簽訂書面合同，出售完也沒有留存借條等憑證。目前已受理司法確認(rèn)申請(qǐng)，如對(duì)方未在約定時(shí)間內(nèi)付款，你可以向人民法庭申請(qǐng)直接進(jìn)入執(zhí)行程序，無需開庭審理。”馬�；ń忉屨f，司法確認(rèn)是對(duì)當(dāng)事人達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行自愿性、合法性審查，并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力的非訴程序。

　　馬�；ㄕf，考慮到此糾紛牽扯金額較大，且支付日期較長，工作人員及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)了司法確認(rèn)來鞏固調(diào)解成果，打消當(dāng)事人顧慮。

　　記者看到，整個(gè)過程快速便捷，既保障了當(dāng)事人的應(yīng)有權(quán)益，又為當(dāng)事人省下了訴訟費(fèi)用2000余元。

　　近年來，該法庭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、實(shí)質(zhì)性化解，讓小法庭發(fā)揮大作用。

　　超95%的民事糾紛實(shí)現(xiàn)一次性實(shí)質(zhì)化解

　　“希望再次調(diào)解一下，畢竟關(guān)系特殊，不想對(duì)簿公堂，和解的形式解決最好�！痹诹硪话讣�，居民馬某說著自己的訴求。原來，早些年，馬某和侄子合開了一家廠，因資金問題產(chǎn)生矛盾糾紛。

　　“經(jīng)調(diào)解，雙方基本達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)在把賬算清楚就行�！笨准仪f法庭副庭長董桑杰旦主說。

　　“法庭所轄的區(qū)域包括牧區(qū)，例如離婚糾紛案件中，有時(shí)會(huì)牽扯到牛羊的劃分。”門源縣人民法院副院長劉延林解釋說，工作人員要按牛羊的年齡、大小、公母進(jìn)一步劃分，就是為把財(cái)產(chǎn)合理分配給雙方當(dāng)事人。

　　一直以來，孔家莊法庭堅(jiān)持“如我在訴”理念，認(rèn)真對(duì)待每一起案件。2020年以來，該法庭辦結(jié)各類案件900余件，服判息訴率始終保持在95%以上，訴前化解糾紛200件，調(diào)撤結(jié)案200件，超過95%的民事糾紛實(shí)現(xiàn)一次性實(shí)質(zhì)化解。

　　圖為法庭工作人員和“365調(diào)解室”調(diào)解員入戶開展普法宣傳。祁繡娟攝

　　案件平均審理天數(shù)同比縮短15天

　　讓小糾紛止于訴前，關(guān)鍵在于從源頭治“未病”，將司法服務(wù)前置，這是孔家莊法庭協(xié)助治理的重要手段。

　　“321”工作法(“三聯(lián)雙調(diào)一機(jī)制”)是該法庭在案件辦理過程中，提出探索施行的一種工作模式，既推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解(三聯(lián))大調(diào)解工作體系建設(shè)，雙調(diào)是在案件訴訟調(diào)解中，兩名法官相互交互式調(diào)解，對(duì)一些婚姻家庭、鄰里糾紛案件邀請(qǐng)“365調(diào)解室”調(diào)解員協(xié)助處理。馬海花說，一機(jī)制是為防止“調(diào)而不履”現(xiàn)象的頻發(fā)，對(duì)能夠當(dāng)庭履行的調(diào)解協(xié)議，加大當(dāng)庭給付力度，敦促其當(dāng)庭履行。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023以來該法庭訴前調(diào)解成功案件100件，占同期立案數(shù)的10%，案件平均審理天數(shù)同比縮短15天。通過治“未病”，讓糾紛化解駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　圖為巡回審判。孔家莊人民法庭供圖

　　巡回審判解民憂

　　“沒想到我起訴的案件，開庭地點(diǎn)就在我們家院子�！睎|川鎮(zhèn)居民馬某說，之前擔(dān)心去了法庭，會(huì)緊張，不知道要說啥，“這下好了，不那么緊張了�！�

　　馬某與妻子李某因瑣事發(fā)生矛盾后，李某將馬某訴至法院要求與其離婚，法官?zèng)Q定在馬某家進(jìn)行巡回審理，最終，在親人的勸解和法官的釋理下雙方重歸于好。

　　近年來，孔家莊法庭將巡回審判和普法宣傳有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)符合巡回審理?xiàng)l件的案件就近開庭，讓陽光司法走進(jìn)鄉(xiāng)村、院落，將庭審開到田間地頭，開到老百姓家門口。2023年共開展“巡回審理”案件62件，全部以調(diào)解撤訴方式結(jié)案，調(diào)撤率達(dá)100%。

　　孔家莊法庭負(fù)責(zé)人說，將堅(jiān)持能動(dòng)司法、多元解紛，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、實(shí)質(zhì)性化解，讓小法庭發(fā)揮大作用，把司法服務(wù)向基層延伸，為基層治理注入法治力量，描繪司法為民新“楓”景。(完)