共和縣聚焦“四個全面”積極構建規范公正執法體系

　　中新網青海新聞9月19日電(馬海龍)近年來，海南州共和縣以提升行政執法質量和效能為目標，著力提高行政執法隊伍素質能力，規范行政執法行為，完善行政執法體制機制，強化行政執法監督問責，全面構建規范公正執法體系。

　　全面提升行政執法人員能力素質。該縣強化行政執法人員政治理論和業務知識教育，通過“線上+線下”培訓模式，常態化開展分類分級分層培訓。開展旁聽庭審和行政執法規范化建設觀摩活動。穩步推進行政執法隊伍規范化建設，加大行政執法資格證件清理工作力度，確保行政執法規范化程度有效提升。

　　全面推進嚴格規范公正文明執法。該縣將行政執法相關信息在政府門戶網站進行公示，按時上報行政執法統計年報，定期不定期公示雙隨機抽查名單和行政處罰情況，接受群眾監督。全面梳理審查執法主體、執法職權、執法人員明細清單，在政府門戶網站公開全縣行政執法主體。規范統一文書記錄，對執法卷宗進行規范制作、管理、保存，定時下發案卷評查通報，助推全縣行政執法規范化、制度化建設。

　　全面統籌推進綜合執法改革任務。該縣成立縣委縣政府主要領導任“雙組長”的共和縣青海湖國家公園創建期間管理體制改革領導小組，組織召開專題會議3次、改革動員大會1次，全面壓實涉改人員轉隸、資產劃轉、“兩單兩庫”梳理編制、改革方案起草審批等改革任務。嚴格開展執法事項目錄合法性審查工作，依法依規梳理編制賦權清單，確保權責分明、執法有序。組建3支專業執法隊伍，有效解決因區域偏遠和人員不足而造成的執法漏洞，做到各行業領域違法行為“早發現、早制止、早處置”，環湖鄉鎮及青海湖景區綜合整治和執法成效顯著提升。

　　全面加強行政執法協調監督工作。該縣圍繞行政執法裝備配備及行政執法人員持證上崗、行政執法“三項制度”落實、法律法規和業務知識專題培訓、群眾投訴舉報事項辦理、行政執法案卷評查等情況開展行政執法監督檢查工作。公開聘請20位各行業領域人員擔任共和縣行政執法義務監督員。公開招聘5個律所38名律師組成法律顧問團，參與全縣重大案件的法制審核，確保重大執法決定的科學性、合法性，切實提高行政執法質效。(完)