果洛州委書記張曉軍：為建設社會主義現代化新果洛凝心聚力

　　果洛藏族自治州地處青海省東南部、“三江源”腹地，是“中華水塔”重要水源涵養地和我國的重要生態安全屏障，是唐蕃古道的重要組成部分和革命火種在青海最早的播撒地。近年來，果洛州完整準確全面貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為民族工作和民族地區各項工作的主線，推動果洛州各項工作高質量發展，為建設社會主義現代化新果洛凝心聚力。

　　黨對民族工作的領導全面加強，體制機制更加健全完善。成立由州委書記、州長任雙組長的州委鑄牢中華民族共同體意識暨州民族團結進步事業工作領導小組，先后出臺《關于以鑄牢中華民族共同體意識為主線全力推進新時代果洛民族工作高質量發展任務分工方案》等系列指導性文件。出臺《果洛藏族自治州鑄牢中華民族共同體意識公約》，及時修訂完善《果洛藏族自治州民族團結進步條例》，為全州民族團結進步事業高質量發展提供法治保障。將民族團結進步事業納入“十四五”規劃和各地區各部門年度目標責任考核體系，大力開展民族團結進步創建“十一進”活動，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、統戰民宗部門綜合協調、各部門密切配合、各族群眾廣泛參與”的全方位、全區域、全社會共創共建工作大格局。

　　思想教育引導持續推進，中華民族共有精神家園更加牢固。用好抓黨建促落實工作機制，以民族團結進步宣傳月為載體，以黨政干部、青少年學生、牧民群眾等為重點，組織開展鑄牢中華民族共同體意識百場講座千人宣講萬人簽名、中華優秀傳統文化進村社等活動。成功舉辦以“推廣普通話·共筑中國夢”為主題的果洛州農牧民鑄牢中華民族共同體意識國家通用語言演講大賽。通過“民族團結進步+互聯網”的方式，持續推動黨的民族政策、中華優秀傳統文化和各民族交往交流交融的生動實踐直達基層、落到一線，努力做到民族團結進步宣傳教育常態化。

　　民生保障力度不斷加強，民族團結進步事業物質基礎更加豐厚。全面推進鄉村振興戰略，加大技能培訓和勞動力轉移就業，不斷推動社會保障提標擴面，農牧區基礎設施、公共服務和民生保障能力不斷提升，實現城鄉居民人均可支配收入連續多年增長，城鄉居民人均可支配收入之比不斷縮小，民心思穩、民心思富、民心思進成為主旋律。將對口支援作為鑄牢中華民族共同體意識的重要載體，健全完善支援機制，深化拓展幫扶內涵，2010年以來累計落實援建資金34.11億元、項目945個。教育人才“組團式”支援幫扶，促進了教育由“保學”向“優學”的轉變；醫療人才“組團式”支援幫扶，實現了果洛醫療技術從弱到強、醫療人才由少變多、群眾就醫由遠到近的“三個明顯”改善，各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　各民族交往交流交融持續深化，大交融趨勢更加鮮明。全面落實促進各民族交往交流交融的“三項計劃”“十項行動”，累計投入資金4706萬元，參與人數1.5萬人(次)。堅持以文為媒，以旅為橋，精心打造“雪域凈土·秘境果洛”文旅品牌，2023年旅游人數達63.88萬人(次)，旅游收入達4.95億元，旅游收入同比增長20.65%，有效推動旅游促進各民族交往交流交融。果洛足球隊亮相貴州村超，果洛青少年研學黃浦江畔，上海音樂學院援青團隊組建的果洛青少年管樂團參加“中華杯”中國第十七屆優秀管樂團展演并獲獎，越來越多的年輕人在東部地區就業創業。創作完成的《永遠的長征》《從黃河到長江》等精品文藝劇目，多次赴延安、遵義等地巡回演出。組織民營企業積極參與貿易洽談、特色產品展銷等經貿活動。積極實施石榴籽社區創建活動，有效促進各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。

　　樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，生態文明建設邁出堅實步伐。瞄準生態文明高地建設目標，著力在守護“中華水塔”和黃河安瀾中堅守“源頭責任”、彰顯“干流擔當”，生態文明理念深入人心。嚴守生態保護紅線，全力推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，全州草原植被覆蓋度達62.1%、森林覆蓋率達13.5%。黃河出境水質始終保持在Ⅰ類，14個國、省控監測斷面水質優良率和7個集中式飲用水水質達標率均達100%，環境空氣質量優良率達99.1%。累計投資20.1億元實施封山育林和退化草原、水生態修復治理等項目建設。突出“生態果洛、綠色農牧”發展理念，深入實施基地建設、品牌培育、企業扶持、科技創新、強基固本“五大行動”，逐步走出生態有機畜牧業發展路子。落實森林、草原、濕地生態補償機制，生態保護讓牧民端上“生態碗”、吃上“生態飯”。2023年10月，果洛州被命名為國家生態文明建設示范區。

　　基層社會治理能力水平顯著提升，民族團結進步事業基層基礎更加穩固。積極探索青川毗鄰三州四縣鑄牢中華民族共同體意識示范區共創共建等符合地方實際的基層社會治理新機制，交界地區交往交流、安定有序、共創共建的局面得到進一步鞏固。總結提煉推廣“班瑪經驗”“達日牧長制”等一系列加強民族團結、維護社會穩定的典型經驗，不斷提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。

　　實踐創新能力持續提升，民族團結進步創建成果更加豐碩。將民族團結進步創建作為重要抓手，深入挖掘紅軍長征經過班瑪、果洛和平解放等紅色歷史，充分發揮紅色文化的教育功能，編制《榜樣的力量》宣傳讀本；精心策劃推出“果洛州鑄牢中華民族共同體意識五四特輯”，以身邊人身邊事教育引導各族群眾自覺維護民族團結。注重文化賦能，邀請第十一屆茅盾文學獎獲得者、《雪山大地》作者楊志軍出任“果洛州鑄牢中華民族共同體意識宣傳大使”。注重總結提煉，全面梳理創建工作中的好做法、好經驗，形成品牌化、大眾化、綠色化、實體化、親民化、制度化的民族團結進步創建“果洛實踐經驗”。

　　奮楫揚帆啟新程，砥礪奮進再出發。在新時代新征程上，果洛州將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實新時代黨的民族政策和治藏方略，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極引導各族群眾投身果洛建設，以優異成績迎接新中國成立75周年。