青海：稅收普法走“心” 向新聚力提效能

　　中新網青海新聞9月12日電(杜亞萍 李雋)近年來，國家稅務總局青海省稅務局緊緊圍繞黨和國家工作大局，嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，對標納稅人繳費人需求，積極開展多種形式的法治宣傳活動，營造濃厚的法治宣傳氛圍，推動稅收普法工作走深走實。

　　學法以正，法治思維入心見實效

　　青海省稅務局黨委理論學習中心組在“八五”普法開展以來，于每年年初制訂學習計劃，堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵。同時，不斷規范完善稅務人員日常學法和培訓制度，在稅務人員初任培訓、工作培訓中安排憲法法律、黨內法規、稅收法律法規等法治教育內容，不斷提高全員法治素養。

　　“全民普法要堅持教育為先、依法為要、規范為本，把稅收法治宣傳教育融入執法活動中，全面推動全省稅務干部學法用法、促進稅務部門依法決策、規范稅務人員執法行為、推進政務陽光透明成為全面依法治稅的長期性、基礎性工作。”青海省稅務局黨委書記、局長袁繼軍在學習時強調。

　　“八五”普法開展以來，全省各級稅務局共組織303場次的專題學習。黨委把方向、管大局、保落實的領導核心作用切實增強。在此過程中，為保證普法教育任務全面落實，不流于形式，省局黨委把普法責任清單具體化，建立健全了普法工作落實各項制度，制定出臺普法責任清單，明確具體責任部門和責任人員的工作職責，把普法作為推進依法治稅的基礎性工作并納入稅收工作總體布局，做到與稅收業務工作同部署、同檢查、同落實。

　　同時，青海省稅務局連續6年組織開展公職律師“基層行”活動，集中全省稅務系統公職律師力量，走訪基層稅務機關和重點企業群體，對接基層執法需求、解決納稅人繳費人困難，進一步推動精確執法、營造更優質稅收營商環境。

　　普法以誠，稅法宣傳可感可觸可用

　　稅法宣傳的主體是廣大納稅人繳費人，如何突出新意和亮點，努力做到讓納稅人繳費人有“所感”“所觸”“所用”？青海省稅務部門不斷創新載體，推出了多元化、深層次的稅收普法宣傳。

　　精心打造的稅法宣傳公交車、公交站臺、流動稅宣出租車、各大活動中的稅務身影……在身邊事物的潛移默化中，稅法與社會公眾的距離越來越近。青海省稅務部門充分利用稅收宣傳月、民法典宣傳月和憲法宣傳周等時間節點，根據不同受眾的需求點、興趣點和稅收工作的側重點、著力點，開展創新性稅法宣傳活動。

　　“大學生游古城，沒想到還能遇到稅法宣傳，商戶經營有疑難、大學生創業就業政策都可以前去咨詢，稅務部門宣傳很周到！”“稅務部門主動聯系到我們，在現場設點宣傳，為大家悉心輔導、加油助威，讓選手和贊助商能夠近距離了解稅收、知曉稅收，讓我們都更有信心辦好這次比賽！”……無論是賽事現場還是旅游景點，稅法宣傳憑借著“大眾化”和“新穎化”為大家帶去貼心的政策解讀。

　　在“自選動作”的背后，稅法“九進”等“常規動作”為稅法知識的普及奠定了堅實的群眾基礎。

　　以進企業和進校園為代表，全省稅務部門結合日常稅收征管工作實際，以政策輔導、座談、走訪等方式，開展“問需、問計”納稅人走訪活動，為企業開展政策宣傳解讀、復雜涉稅訴求政策輔導、跨區域涉稅事項協調等工作。“八五”普法開展以來，共組織召開納稅人政策輔導座談會600多場次，走訪輔導企業超過7.5萬戶次，發放宣傳資料2萬余份。同時，持續深化“稅校合作”，開展稅法進校園233次，讓青少年在寓教于樂中明稅法、學稅法、守稅法，不斷擴大“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的輻射效應。

　　線下與線上普法相結合，順應時代發展所需，青海省稅務部門充分利用新媒體平臺，制作政策宣傳圖解和內容豐富、立意高遠的普法短視頻作品，利用其高效、廣泛的傳播特點推送至納稅人繳費人，帶來“指尖可觸”的普法宣傳，持續提升稅收法治意識。據了解，由省稅務局制作的微視頻《稅映青山綠九曲黃河長》《逐夢翱翔》、海西州稅務局制作的微電影《高原上的布谷鳥》、西寧市稅務局制作的政策圖解《一組海報帶您了解青洽會上的國際稅收》等均在納稅人中取得較高瀏覽量和良好反響。

　　明法以精，依法治稅“近人”更“達情”

　　矛盾不上交、服務不缺位、征納更和諧。“楓橋經驗”從“一地之計”上升為“一國之策”，成為基層治理的典范。青海省稅務部門堅持以納稅人繳費人為中心，扎實推進新時代“楓橋式”稅務所建設，深刻理解創新和發展“楓橋經驗”在協調征納關系，著力提升基層稅收治理體系和治理能力現代化水平。

　　針對納稅人繳費人因工作問題而產生的矛盾糾紛，青海省稅務部門通過“一套流程”分類化解矛盾，“一站服務”就地化解爭議，“一次回訪”激活治理效能，充分吸納“公職律師”組建爭議專家調解團隊，從硬件設施、團隊建立、制度建設等方面切實保障和暢通納稅人繳費人訴求表達，權益保障通道。

　　“稅費爭議調解崗的設立，有效解決了涉及跨部門稅費爭議事項分頭受理、分別處理的弊端，群眾不用多跑路就能徹底解決問題！”在澤庫縣稅務局稅費爭議調解崗入駐澤庫縣社會治理綜合服務中心后，澤庫縣社會治理綜合服務中心負責人田國軍由衷感嘆道。

　　“八五”普法開展以來，全省稅務系統共解決矛盾爭議1741件，調解成功率100%，打通了聯系群眾、服務群眾的“最后一公里”。

　　優質的納稅服務為提升大眾稅收法治意識添力。省稅務部門聚焦“高效辦成一件事”，結合“便民辦稅春風行動”舉措，持續優化服務流程，精簡辦稅資料，減輕辦稅繳費負擔，一站式解決涉稅業務；

　　同時，依托12366稅費服務熱線，打造“青訴辦”特色服務品牌，探索建立訴求信息化收集平臺和全省熱點訴求典型案例庫，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。

　　數據顯示，自“青訴辦”品牌創建以來，已即時響應稅費訴求47.42萬個，推動解決訴求問題和意見建議1139件，響應率和辦結率均為100%，有力推動了依法治稅與優化稅收營商環境并行發展。

　　尚法以恒，共治共享服務體系穩步推進

　　“能夠明顯感受到近年來稅收治理法治化水平的提高，納稅人繳費人法治素養明顯增強，公民對稅費法律法規的知曉度、稅收法治的認同度明顯提高。”在青海省司法廳與省稅務局的主題聯學活動后，省司法廳普法與依法治理處處長麻昌俊表示。

　　該省稅務部門發揮在構建稅收共治格局中的紐帶作用，推動多部門間的“精誠共治”，加強同宣傳部、司法等部門的協調配合，強化稅費法規普及性宣傳，創新性地開展針對性、實用性強的網絡視頻互動培訓，積極構建互聯、互享、互通的服務體系，確保稅收在服務地區經濟社會發展和治理體系中的基礎性、支柱性、保障性作用得到有效發揮。

　　同時，積極參與系統內普法宣傳活動，整合普法資源，緊盯品牌效應，化“多點開花”為“花開多地”。在今年，陸續開展了“八省聯合綠色稅收普法活動”“助力青海‘四地’建設普法直播”“稅惠鄉村新圖景活動走進青海”“蘭州西寧兩地稅務部門簽訂跨區域合作框架協議”等活動，持續深化拓展了稅收共治格局，加大了稅法宣傳力度，構建起了多層次、廣覆蓋、立體式的稅收普法新格局。(完)