青海完善社會救助體系：分層分類多元參與

　　中新網西寧6月12日電 (李雋 馬鈺)12日，記者從青海省民政廳獲悉，近日，青海省部署進一步加強低收入人口動態監測、健全完善分層分類社會救助體系工作，推動社會救助工作更加精準、及時、有效。

　　青海省聚焦加快構建覆蓋全面、城鄉統籌、分層分類、綜合高效的“大救助”格局，實現救助資源統籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，推動社會救助從“保生存”向“防風險”“促發展”轉變，提出加快健全以社會救助信息平臺為依托，以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助、服務類社會救助、其它救助幫扶等五類政府救助為主體、社會力量參與為補充的“1＋5＋N”社會救助政策體系的工作目標。

　　該省按困難程度對低收入人口進行分層，細化為最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員及其他困難人員等六類對象，進一步健全完善最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭和其他困難人員的認定辦法、程序和救助幫扶標準、措施等。

　　據悉，青海省對符合低保、特困人員救助供養條件的低收入人口，低保邊緣家庭中的重病重殘等特殊困難人員，納入基本生活救助范圍，并分類給予醫療、教育、住房、就業、受災人員救助、取暖救助等專項救助；對遭遇突發性、緊迫性、災難性困難導致基本生活暫時出現嚴重困難的人員，及時給予急難社會救助。同時，積極發展服務類社會救助，做好其他救助幫扶，鼓勵開展慈善幫扶。

　　該省從完善低收入人口動態監測信息平臺、健全低收入人口數據庫、加強動態監測和分類處置預警信息等四個方面對加強低收入人口動態監測作出安排，推動形成“線上大數據監測+線下鐵腳板核實”的工作機制，切實做到“應保盡保、應救盡救”，在有效避免救助遺漏或重復救助問題的同時，為過渡期后防止返貧幫扶政策和低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌奠定堅實基礎。

　　青海省明確多元參與“大救助”格局的保障措施，提出強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與的工作機制，進一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道，全面加強社會救助事中事后監管，確保資金真正用到困難民眾身上。(完)