樂都區：運用“1414”工作法整頓提升軟弱渙散村黨組織

　　今年以來，海東市樂都區緊盯基層黨建短板，探索運用“1414”工作法，全力整頓軟弱渙散基層黨組織，助力鄉村振興提質增色。

　　織牢“1”張責任體系網，凝聚整頓合力。將常態化排查整頓軟弱渙散村黨組織列為“書記工程”，構建起區委書記帶頭抓、區級領導聯點抓、鄉鎮(街道)領導包村抓、結對單位和第一書記幫帶抓的“四抓”體系，并將此納入鄉鎮(街道)黨(工)委書記抓黨建述職評議考核的重要內容，與評優評先、年度考核掛鉤，督促責任落實。同時，健全區委統一領導、組織部門牽頭、多部門協同的工作機制，精準補短強弱。發揮結對幫扶區直單位職能優勢，為整頓工作注入動力支持。

　　把握“4”個程序關鍵點，精準組織實施。抓住村情起底“全”、識別認定“準”、選派力量“強”、整頓措施“實”這四點，精準選派人員力量，因地制宜分類管理，確保工作有序開展。按照一村一檔、一鄉一庫建立村情檔案，逐村開展村黨組織“堡壘指數”正向測評和問題風險排查識別負向測評，識別各村級黨組織存在的主要問題風險點及風險等級。嚴格落實“四個一”工作要求，形成區級領導、鄉科級領導、結對單位、第一書記“四位一體”倒逼機制，持續提升整頓成效。按照“一支部一方案、一問題一對策”，制定122條整頓措施，保障整頓精準高效。

　　打好“1”套督導組合拳，強力推動落實。圍繞目標創新推進機制，借“互查互評互學”活動，通過抽查、查閱資料等方式，營造整頓氛圍。建立調度機制，運用“一線”工作法，以隨機調研、聽取匯報等方式，對軟弱渙散村與重點防控村問題整頓轉化調度評估，對困難村及時指導、對不力者進行提醒，確保整改到位。

　　打通“4”個轉化薄弱點，全面整頓提升。針對軟弱渙散村黨組織整頓提升、村“兩委”班子建設、村集體經濟發展、鄉村治理四個薄弱環節精準發力。推動行業領域政策、資金、力量向軟弱渙散村黨組織傾斜，構建起區委統籌謀劃、區委組織部協調推進、相關部門主動配合、鄉鎮黨委具體落實、村黨組織主抓的工作體系。借“雁陣”培育工程與大學生到村任職，為整頓提升提供堅強的組織和人才保障。優化集體經濟發展方案，推進洪水鎮大寨子村建材廠建設等特色項目，不斷壯大村集體經濟規模。嚴格執行“四議兩公開”制度，引導村民參與鄉村建設管理。如今，10個軟弱渙散村與18個重點防控村已動態退出，基層黨組織的凝聚力、戰斗力與創造力大幅提升。