海北祁連：黨建引領激活城市基層治理“紅色動能”

　　中新網青海新聞8月20日電(楊存娟 李雋)近年來，海北州祁連縣以科學劃分網格、聯動式服務、清單化治理為抓手，變“小馬拉車”為“眾人抬轎”，構建共建共治共享的社會治理格局，讓基層治理更有溫度、更具活力。

　　“現在家門口每周定期有法官助理為我們普及法律知識，法官的耐心講解消除了困擾我多時的法律難題，幫助我找到了解決問題的方法……”近日，說起小區“家門口”的服務，祁連縣央隆鄉社區居民花貢加措說。

　　這是祁連縣機關黨組織和在職黨員“社區吹哨、部門報到”，助力社區治理的生動縮影。

　　“多虧社區網格員聯系黨員志愿者上門更換插座、開關，我再也不用擔驚受怕了！”說起網格化治理給自己生活帶來的便利，獨居老人尕者高興得合不攏嘴。

　　為打通聯系服務群眾的“最后一米”，祁連縣在用好用活現有網格化管理機制的基礎上，拓寬“網格化+”應用，推動黨的建設、安全生產、文明實踐、綜合治理、應急管理、城市管理等各類網格統一歸屬管理，實現“一網統籌”。實行“社區劃網格、樓宇小分割”，以小區、樓院為單元劃分社區網格，建立網格黨小組，推選黨員干部、離退休干部、熱心群眾、社區黨員骨干擔任樓宇長并兼任網格長，科學設置黨員聯系戶和責任區、先鋒崗、示范崗，做好惠民政策宣講、社情民意掌握、風險隱患排查等工作，實現“事情網格辦、建議網格提、困難網格解”，形成社區大黨委—社區黨支部—網格黨小組的三級城市基層組織體系，做到服務在“網”上提速，治理在“格”中提質。

　　活動開展以來，祁連縣五個社區已實行網格化管理，劃分城市網格20個，配備網格黨支部書記5人，建立網格隊伍467人。

　　“政府職能部門有為民服務的重要職責，但僅靠政府力量遠遠不夠。”祁連縣委組織部部長王宇明說，“要動員企業、社會組織、志愿者隊伍、居民群眾等多方力量成為社區治理‘合伙人’，社區賦權賦能，形成一個共商共治的基層治理生態，讓‘小馬’變‘大馬’。”

　　近年來，為推動基層治理從社區“單抓單干”向“聯動用力”轉變，祁連縣深入推進“立足崗位作貢獻”活動，實施“紅六聯”工作模式，推進社區領域各級各類黨組織和黨員靈活開展文明城市創建、民族團結進步、志愿服務等活動，實現優勢互補、抱團發展，持續鞏固社區“大黨建”工作格局。實行縣級領導干部包社區、科級干部包網格、社區干部包樓宇，每季度開展1次走訪調研、志愿服務和講黨課活動，協調解決難點問題，扎實做好社區治理和服務群眾工作。

　　“以前我每次入戶都是來去匆匆，居民信息都了解得不夠及時，手上填不完的報表、報不完的材料實在讓人‘心累’。”八寶鎮城東社區黨支部書記馬淑琴直言道，“現在按照‘清單’做事，案頭工作減少了，能更好地扎下根、安下心，下沉到網格去走訪群眾，精準對接需求，做好居民服務。”

　　為切實推進社區減負增能，破解基層“小馬拉大車”難題，祁連縣采取“群眾點單、組織下單、黨員接單”的服務模式，推進布局合理、功能完備、互聯互通的黨群服務中心建設。截至目前，祁連縣45支1200余名黨員“微分隊”解決社區居民急事難事500余件、點亮“微心愿”800人次。(完)