茫崖：實施質量提升工程 釋放基層治理效能

　　中新網青海新聞5月28日電 (柳香)近年來，茫崖市聚焦系統謀劃、整體推進，分領域實施農村黨建“育才強基”、社區黨建“融合共治”、兩新黨建“提標擴面”等質量提升工程，持續提升黨建引領基層治理精細化、科學化水平。

　　強基賦能精準攻堅。實施農村黨建“育才強基”工程，立足資源稟賦和各村實際，以“13374”村集體經濟發展思路為指導，破解村集體經濟發展難題，推動實施柴達木黃牛養殖、清真牛羊屠宰場等項目，促進12家企業與3個村結對共建，實現集體經濟實體產業空殼村“清零”目標。深入實施“頭雁”儲備工程，實行村干部結對幫帶，組建村級后備人才庫21人，健全完善由鄉鎮領導、機關干部、村兩委干部、離任村干部結對幫帶后備干部的“4+1”聯系培養機制，組織后備力量參加產業發展、基層治理等基層事務，提升村級后備干部引領發展、服務群眾能力水平。依托“黨員進(村)社區”活動在生產發展、糾紛調解、生態管護、文明家居、文化教育、移風易俗、治安聯防等村級事務中落實服務群眾職責，去年以來，各村共辦結村級事務40余件，正在穩步推進重點工作任務6項。

　　分層聯動謀劃推進。實施社區黨建“融合共治”工程，進一步規范社區工作事項，增強社區自治和服務效能，全面清查社區準入事項和權責，明確職責19項，準入事項15項，取消非社區工作11項，制定村(社區)干部關心關愛措施，持續為基層“減負賦能”。不斷完善“大工委”“大黨委”工作機制，任命3名派出所所長兼任鄉鎮黨委委員或副鎮長，聘請9名片區民警兼任社區黨支部副書記或居委會副主任，參與鄉鎮、社區班子議事15次，解決群眾矛盾和困難問題21個。積極探索以“一社區一品牌”為目標，通過健全機制、突出重點、創新載體等途徑努力推行“七新”石榴籽家園、“四融四心”基層治理、“飛地社區服務”、快遞外賣小哥暖心驛站等6個為民服務黨建品牌，不定期開展居民服務活動，不斷提升村(社區)服務能力，引導更多社會力量參與到村(社區)治理中，形成上下聯動、精準推動的黨建工作新格局。

　　提標擴面提質增效。實施兩新組織“提標擴面”工程，堅持以提高黨建質量為目標，以擴大“兩個覆蓋”為基礎，以提升黨組織效能為核心，指導成立濱地鉀肥公司黨支部、快遞外賣物流聯合黨支部和社會工作者協會功能型黨支部，推動企業組建群團組織，切實發揮群團組織的橋梁和紐帶作用。針對新業態企業發展不穩定、業務覆蓋廣、人員流動性大等特點，探索黨組織和工作覆蓋不同模式，按照“一企一策”選派黨建指導員64名，不斷推動兩新組織黨建工作提標擴面、提質增效。探索推行“社區＋行業黨組織”黨建聯建，建立行業黨組織參與社區共建積分兌換制度，充分利用快遞小哥、外賣配送員走街串巷、熟悉街道優勢，深入開展政策法規宣傳、問題訴求收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、便民利民服務等作用，不斷激發兩新黨組織活力，不斷探索基層治理最優路徑。(完)