海北祁連“六聯六促”構建黨建融合綜合體

　　中新網青海新聞7月24日電(馬紅榮 李雋)近年來，海北州祁連縣聚焦毗鄰邊界組織覆蓋難、推動發展難、基層治理難等問題，以黨建聯盟為紐帶，將黨組織“加”起來，黨建工作“融”起來，建立并推行“六聯六促”工作法，推動邊界地區基層黨建由各自為陣向協作配合、由單打獨斗向聯合作戰、由基層自轉向區域聯動轉變，全面提升省際邊界地域治理工作新格局。

　　祁連縣組織聯建促融合。按照“組織融聚、區域融建、隊伍融匯、服務融享”原則，7個鄉鎮與13個毗鄰鄉鎮(場)建立聯合黨組織，組建黨建聯盟15個，聚力打造邊界縣、鄉鎮村共同參與的區域化黨建模式。以主題黨日聯辦、先鋒隊伍聯巡的方式，聯合開展黨日活動，實現黨組織作用有效發揮、資源有效整合，營造毗鄰黨組織間“捆綁帶動、共同推進”的濃厚工作氛圍，激發黨建工作新活力。

　　同時，實施信息聯通促發展，針對“信息不對等、需求不清楚、成效不明顯”問題，建立完善網格信息收集、結果反饋機制，推動需求在網格發現、服務在網格開展、問題在網格解決。利用村黨群陣地延伸基層治理服務內涵，定期聯合開展新時代文明實踐活動和群眾文化活動，營造向善向好的邊界地區社會氛圍，讓轄區群眾生活更方便、更舒心。

　　該縣通過治理聯控促和諧。把握邊界村相聯、事相關特點，以黨建聯盟為軸心，成立縣、鄉(鎮)、村“三級”矛盾糾紛聯合調解小組、簽訂聯防協議，建立治安形勢分析通報、聯合防范應急機制，完善邊界報警求助和通訊指揮系統，調處各類矛盾糾紛15余起，調處率達100%，通過治安聯防、刑偵協查、治安協辦，織牢邊界社會治安“防控網”，實現“1+1＞2”的治理效果。

　　祁連縣通過機制聯創促效能。按照“地域相鄰、規模適當、管理高效”原則，推行“黨委提議、黨員大會審議、聯席會議商議、群眾監督”議事機制，建立健全交流互訪、聯席會議制度，召開工作交流聯席會議4次，毗鄰鄉鎮、村(社區)互訪10次，圍繞鄉村振興、產業發展、基層治理、森林草原防火等重點工作進行集中會商，做到邊界事務及時會商、矛盾糾紛就地化解。

　　同時實施應急聯動促穩定。按照總體籌劃、各有側重、互為補充的原則，建立情況通報、要情會商、歸口協調制度，明確職責要求、任務分工。同時，搭建協同作戰指揮平臺，實現職能部門互聯互通，形成上下貫通、左右銜接的調度指揮網絡。堅持專群結合，充分組織發動群防群治力量，建立平安巡防隊伍，加強巡邏防控力度，提升突發事件預警處置工作能力。

　　此外，該縣以生態聯保促轉變。組織毗鄰鎮村建立跨界河流、森林聯巡聯治機制，簽訂《黑河干流河長制跨界河流聯防聯控合作協議》等各類協議14份，建立生態環境保護區域協調機制，通過月走訪、季聯席、年座談，加強跨區域政法、公安聯動，實現信息互通共享、違法犯罪線索移交、違法犯罪聯合打擊查處，保障邊界區域環境質量穩定改善和提升。(完)